办理压力管道元件生产许可证

办理压力管道元件生产许可证

一、先锁许可范围（别上来就“全项都办”）

按 TSG 07-2019 附件 E 和总局公告，压力管道元件制造分 6 类：

• 压力管道管子：无缝钢管 / 焊接钢管 / 非金属管（PE管等）→ A、B 级
• 压力管道阀门：金属阀门 → A1、A2、B 级
• 压力管道管件：无缝管件（B1/B2）、有缝管件（B1/B2）、锻制管件（不分级）、聚乙烯管件（不分级）
• 法兰：钢制锻造法兰（不分级）
• 补偿器：金属波纹膨胀节（B1/B2）
• 元件组合装置：燃气调压装置、减温减压装置、流量计壳体、工厂化预制管段、井口装置/采油树等

A 级覆盖 B 级；锻制管件、PE 管件、钢制锻造法兰不分级。

• A 级元件（部分）、A1/A2 阀门 → 报总局（SAMR 企业端）
• 其余 B 级元件、法兰、补偿器、组合装置 → 江苏省市场监管局受理（江苏政务服务网办）

二、硬门槛（资源条件，咨询公司替你补不了实物）

1. 主体

• 独立法人，营业执照经营范围含“压力管道元件制造”或对应产品
• 分公司单申要法人书面授权

2. 人员（按专项条件套，不是凑数）

• 技术负责人：工程师以上，干压力管道相关 5 年+
• 质量保证工程师：助理工程师以上，可兼技术负责人
• 质量控制系统责任人员：工艺、材料、焊接、热处理、无损检测、检验、耐压试验等逐岗有人
• 持证焊工：焊承压部位/堆焊密封面/补焊的，按产品配项目
• 无损检测人员：RT/UT/MT/PT，Ⅱ级起；可外委但得有责任人+分包协议
• 理化/试验人员：化学成分、力学性能、光谱等，可部分外委
• 技术工人：车工、锻工、热处理工、成型工、起重工按工序配

3. 场所与设备

• 自有/长期租赁厂房：下料、机加、焊接、热处理、探伤、压力试验、成品区、焊材库（恒温恒湿）、档案室
• 生产设备：机加、成型、焊接（自动焊/手焊按级别）、热处理炉
• 检测手段：UT 自带；RT 高一级别要求严的按专项条件核对；耐压试验台、硬度计、光谱仪、拉伸/冲击（可外委）、金相
• 关键生产和检测设备不能靠临时租，流动吊车发电机那种才可租

4. 体系

• 质量手册 + 程序文件 + 作业指导书 + 记录表卡
• 覆盖：合同→设计/工艺→采购→材料验收→焊接→热处理→无损检测→耐压试验→不合格品→追溯→档案
• 体系试运行一般不少于 3–6 个月再报，现场查履职记录和社保连续性

5. 试制 + 型式试验

• 受理后进试制，挑覆盖参数边界的样品（***/***小口径、***压力、***硬材质）
• 需型式试验的品种（管子、阀门、管件、补偿器等按 TSG D7002-2023 判定）→ 约请总局核准的型式试验机构现场封样
• 出《型式试验报告》+证书，这是强准入文件

三、江苏申报通道（别走错门）

• 省级权限（B 级元件/法兰/补偿器/组合装置）
  • 江苏政务服务网 → 法人登录 → 省市场监管局“特种设备制造单位许可（首次申请）”
  • 事项页：https://www.jszwfw.gov.cn/jszwfw/bscx/itemlist/bszn.do?iddept_ql_inf=11320000MB151840XJ2320131036003&iddept_yw_inf=11320000MB151840XJ232013103600301&ql_kind=01&webId=1
  • 窗口：南京市建邺区汉中门大街145号省政务中心省市场监管局 A09 窗口
• 总局权限（A 级、A1/A2 阀门等）
  • ***市场监管总局特种设备生产单位许可企业端：http://sepsclient.cnse.samr.gov.cn/
  • 总局政务服务平台：https://zwfw.samr.gov.cn/guideDetail?id=07c2a8c7285f4e9ebef32a52ceb8e26b
• 江苏特种设备企业服务云平台（业务查询/检验协同）：http://36.150.238.160:9090/tejcbes/#/portal （2026-08-01 起新地址）
• 手机端：“江苏政务服务”APP 可办省局端事项

四、材料清单（系统提交电子版）

1. 《特种设备生产许可申请书》（系统填）
2. 申请许可项目表（法人签字+盖公章扫描）
3. 营业执照（能网验免纸质）
4. 原许可证（仅增项/升级/换证）
5. 分公司授权书（如适用）
6. 质保体系文件（手册+程序文件目录+关键作业指导书）
7. 人员名册+职称证/作业证/社保
8. 设备清单+检定校准证书
9. 厂房平面图+工艺流向图
10. 试制产品图样+工艺卡+检验记录
11. 型式试验报告（受理后约检，随评审补）

五、流程节奏（江苏实地版）

1. 诊断（1–2 周）：按产品参数锁 A/B 级和子项，出差距表
2. 补资源（1–3 个月）：招人、买设备、签外委、厂房定置划线、焊材库改造
3. 建体系跑记录（3–6 个月）：质量手册发布、试运行、留批记录
4. 试制（1–2 个月）：出覆盖边界样品，留全套可追溯记录
5. 网上报（江苏政务网/总局端） → 5 个工作日出受理或补正
6. 约型式试验：受理后进样，机构按 TSG D7002-2023 封样试验
7. 鉴定评审：评审组首次会→现场巡视→分组查人/机/料/法/环/记录→末次会；一般现场 3–5 天
8. 整改（≤6 个月）：不符合项逐条佐证，评审机构确认后出报告
9. 审批发证：20 个工作日内决定，发《特种设备生产许可证》，有效期 4 年
10. 换证：到期前 6–12 个月申，条件没大变可走免评审/自我声明（省局口径）

六、咨询公司正经交付物（签合同按这个验收）

• 许可范围诊断书（勾子项+级别+参数边界，避免写大写空）
• 资源条件差距表（人/机/料/法/环缺啥、补到什么数）
• 全套质保体系文件（手册+程序文件+记录表卡，按 TSG 07-2019 附件 M）
• 人员配置方案+社保连续性提醒+外委协议模板
• 设备采购清单+检定校准计划
• 厂房定置图、工艺流向图、焊材库方案
• 试制方案+试制记录模板（图纸/工艺卡/检验原始记录）
• 型式试验机构对接+封样陪跑
• 系统填报代操作（江苏政务网/总局端）
• 预评审自查打分+不符合项闭环台账
• 陪现场评审+整改报告代拟

避坑：挂名人员、假焊工证、租设备拍照、套模板体系不跑记录——现在评审查社保、查履职、查试制件留痕，一查一个准。

七、江苏本地几个容易忽略的点

• 省局端“特种设备制造单位许可”事项网上办理、到现场 0 次，纸质免交
• 主体名称/住所/生产地址更名、人员变更、标准变更 → 网上申请走文审，不重审现场
• 换证符合条件可走自我声明免评审换证（省局口径），别按新办重来一遍
• 分公司单申必须法人授权原件扫描，别用盖章复印件糊弄
• 型式试验机构要找总局核准的（合肥通用院等），别找没资质的第三方出报告，评审不认

八、周期与报价参考（防被中介忽悠）

• 纯咨询辅导（客户自己有厂房有人）：按节点收费，别信“全包一口价”
• 客户从零起：资源补齐 3–6 个月 + 体系运行 3–6 个月 + 评审整改，现实周期 6–10 个月
• A 级/大口径阀门/高压管件：往 10–12 个月排
• 硬装、设备购置、型式试验费、外委检测费都是客户实报实销，咨询费不含这些

九、一句话定调