起重机械制造含安装修理改造许可证办理

起重机械制造含安装修理改造许可证办理

基于***政策（TSG 07—2019 + 市场监管总局2019年第3号公告 + 证照分离改革），下面是起重机械制造（含安装、修理、改造）许可证的完整办理指南。

一、先搞清这是什么证

正式名称：《中华人民共和国特种设备生产许可证》——许可项目写'起重机械制造（含安装、修理、改造）'，后面带具体子项（如桥式/门式、缆索式、塔式起重机等）

⚠️ 三个关键认知：

2019年6月1日起，不再单独发'安装改造维修许可证'，全部纳入'特种设备生产许可证'一个证

有效期4年，到期前6个月申请换证（不能晚于届满前）

证编号以 TS 开头，全国通用，电子证与纸质证等效

许可分级（重要，决定申请哪一级）

设备类别

分级

说明

桥式、门式起重机

A/B级

B级：≤200t；A级：>200t

流动式起重机

A/B级

B级：≤100t

门座式起重机

A/B级

B级：≤40t

缆索式、桅杆式、塔式、升降机、机械式停车设备

不分级

取到一个子项即覆盖全参数

A级由总局授权省级实施，B级及以下由省级市场监管部门实施

二、办理的四大硬性条件（TSG 07-2019 附件H）

1. 人员条件

技术负责人：工程师及以上，机械/电气类，***负责设计、制造、改造、安装、修理技术工作

质保工程师：工程师职称 + 3年以上起重质量管理经历，不得兼任NDT责任人员

质量控制系统责任人员：设计、工艺、材料与零部件、焊接、机械加工、金属结构制作、电控系统、无损检测、产品检验、安装调试——每环节都要任命责任人

技术人员：助工以上机械/电气专业≥12人，其中工程师≥6人

检验人员≥4人；作业人员：安装人员≥5人、指挥≥1、司机≥1、焊工≥10、电工≥3

全员本单位社保，退休返聘≤30%

2. 工作场所

主要受力结构件厂房 ≥3000㎡（缆索式/桅杆式参照档）

办公≥300㎡、仓库≥200㎡

厂房可租赁，但租期须覆盖许可周期（≥4年）

3. 生产设备（缆索式/桅杆式专项）

数控切割机

压力机或折弯机

气体保护焊机 ≥5台

自动埋弧焊机 ≥2台

钢材预处理及除锈装置（外委可不配）

结构车间起重设备 ≥20t

结构件制作平台

4. 检测仪器

经纬仪、水准仪、噪声检测仪、绝缘电阻检测仪、接地电阻测试仪、万用表、硬度计、激光测距仪、50m钢卷尺（含修正值）、超声波测厚仪；超声或X射线检测仪（外委可不配，缆索式需X射线，外委除外）

5. 质量保证体系

按 TSG 07-2019 附件M 编制《质量保证手册》+程序文件+作业指导书

试运行≥3个月，保留内审、管理评审、焊接工艺评定（WPS/PQR）、采购/检验记录

三、完整办理流程（7步）

申请 → 受理 → 试制样机+型式试验 → 约请鉴定评审 → 现场评审 → 整改 → 审批发证

Step 1｜网上申请

入口：省级政务服务网'特种设备生产单位许可（首次申请）'模块，或***市场监管总局政务服务平台

材料实行'一单一书'制：《特种设备生产许可申请书》+《承诺书》，其余信息通过政务共享核验

Step 2｜受理（5个工作日）

材料齐全 → 出具《受理决定书》

不齐 → 一次性告知补正

不予受理情形：项目不在许可范围、隐瞒/虚假材料、被吊撤销不满3年

Step 3｜试制样机 + 型式试验

每个申请的许可子项各试制1台样机，验证质保体系运行

A级样机参数须高于对应B级上限；样机可为半成品（主要受力结构件完成+自检合格）

取得制造许可前，样机不得出厂

送***核准的型式试验机构，依据 TSG Q7002 做设计文件审查+实物检查+载荷试验，出《型式试验合格报告》

???? 证照分离改革后，型式试验不再作为审批前置条件，但仍是评审必备材料

Step 4｜约请鉴定评审机构

发证机关委托，评审机构10个工作日内与申请单位商定评审日期

从受理之日起1年内完成（含整改），现场评审一般2-3个工作日

Step 5｜现场评审（***关键环节）

程序：首次会议 → 现场巡视 → 分组审查 → 情况汇总 → 交换意见 → 总结会议

核查：人员社保与证书、厂房设备、体系运行记录、焊接工艺评定、样机资料、检验记录

Step 6｜整改

出具《鉴定评审报告》+不符合项清单

整改时间不超过6个月

Step 7｜审批发证

发证机关审查评审报告，法定时限25个工作日（证照分离改革后由30压减至25）

颁发《中华人民共和国特种设备生产许可证》，TS编号，有效期4年

四、时间与费用参考

阶段

时长

体系试运行

≥3个月

样机试制+型式试验

1-3个月

受理+现场评审+整改

1-3个月

审批发证

25个工作日（法定）

整体周期

通常 6-12 个月

???? 不收费（行政许可零费用）

五、换证与增项（省钱省事重点）

到期换证

届满前6个月申请（且不超12个月）

自我声明承诺换证（免评审直换）：前一个许可周期内无行政处罚、责任事故、质量安全问题和未结案质量投诉，且生产业绩满足要求，可提交自我声明承诺书直接换证

⚠️ 不可连续两个许可周期申请免评审换证

增项

增加许可子项目 → 按重新申请，但基本条件（含质量体系）未变化的可不履行鉴定评审程序

增项样机：同样需在新子项下试制1台

六、***容易踩坑的6个点

项目勾错：把'制造（含安装、修理、改造）'错选成'安装（含修理）'——两者资源条件不同

样机参数做太窄：A级要高于B级上限，缆索式虽不分级但资源条件要覆盖你计划生产的***规格

焊工项目覆盖不了WPS：如 SMAW/GMAW/SAW 缺项

厂房租期不足4年、设备无发票/无校准

质保体系只写文件没真跑：缺3个月运行记录、内审、管理评审

错过换证窗口：超6个月前申请不被受理，需书面说明理由